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2025-11-05 11:42
凭证市委统一安排，，2025年3月10日至4月28日，，市委第二巡察组对鹤壁JDB电子集团党委开展了巡察。6月23日，，市委巡察组向鹤壁JDB电子集团党委反馈了巡察意见，，凭证《中国共产党巡视事情条例》等有关划定，，现将巡察整改情形予以宣布。
一、、、组织落实整改情形
（一）高度重视，，增强向导。巡察意见反馈后，，鹤壁JDB电子集团连忙召开专题聚会，，一是增强组织向导。成立了市委第二巡察组反馈意见整改事情向导小组，，由党委主要认真人任组长，，其他班子成员任副组长，，统筹推进巡察整改事情。二是压实整改责任。明确集团党委主要认真人巡察整改“第一责任人”责任；；；班子成员推行“一岗双责”，，自动认领问题，，抓好职责规模内和分包子公司整改使命的落实；；；各子公司、、、各部分主要认真人承当巡察反馈意见整改主体责任。三是按期调理推进。自6月23日起，，向导小组按期召开例会，，听取各单位整改事情情形汇报，，实时研究解决事情中泛起的问题，，确保整改实效；；；抽调综合治理部、、、党群事情部、、、纪检事情部职员，，成立了巡察整改向导小组办公室，，每周对巡察整改事情推进情形举行督导落实。
（二）明确使命，，强化职责。一是明确整改使命。凭证巡察反馈的问题，，制订了《中共JDB电子委员会关于市委第二巡察组反馈意见整改落实方案》（鹤垦〔2025〕3号），，逐一明确责任向导、、、牵头部分、、、责任部分、、、整改步伐、、、整改时限，，确保整改事情实效。二是开展比照检查。连系此次巡察情形，，2025年6月23日，，鹤壁JDB电子集团召开了巡察整改专题民主生涯会，，党委主要向导代表集团班子举行了比照检查，，并带动自我剖析，，6名班子成员划分凭证分工开展自查，，自动认领问题。三是强化督导问责。建设了巡察整改台账，，实时跟进问效，，对整改不力、、、搪塞应付的将严肃追责问责。同时，，将巡察反馈意见整改效果列入年度绩效审核，，对整改不彻底的单位和个人，，在评优评先、、、提升任用上实验“一票否决”。
（三）多措并举，，推动落实。一是强力推进整改。巡察整脱时代，，鹤壁JDB电子集团召开巡察整改党委专题聚会，，组织中心组学习，，认真学习习近平总书记关于农业事情的主要叙述；；；建设了巡察整改“问题清单、、、使命清单、、、责任清单”三张清单，，确保巡察整改有序推进。二是突出问题导向。对巡察反馈问题举行分类整改，，个性问题、、、简单问题立行立改、、、即知即改；；；共性普遍问题强力攻坚，，确保整改时限内完成；；；恒久持续推进的问题，，持续发力，，直至完成整改。三是坚持标本兼治。在抓好问题整改的同时，，深入剖析问题爆发的深条理原因，，做到举一反三、、、标本兼治，，把解决详细问题与推进制度建设细密连系，，构建长效机制，，营造风清气正的做事创业情形。
二、、、反馈意见整改落真相形
（一）巡察整改落实不力
1. 巡察整改主体责任扛得不牢，，跟踪催促不到位。
（1）整改不彻底。上轮巡察反馈的“下属企业金农公司乞贷本金未收回”问题。
整改情形：：一是凭证鹤壁市中级人民法院执行裁定书继续冻结被执行人名下财、、、土地使用权及相关销售收入。二是实地磨练销售台账，，催促着实时按季结算。三是起劲相同协商，，凭证典质物市场评估价值，，接纳挂牌拍卖或打包出售第三方公司等要领，，加速还款速率。
（2）改后又犯。上轮巡察反馈的“‘三会一课’不规范”等问题，，本轮巡察发明依然保存。
整改情形：：一是8月21日，，组织各总支、、、支部分管党建的营业向导及党务事情者共25名同志开展党建营业培训，，明确“三会一课”的规范要求和纪录标准。二是制订集团高质量党建考评细则，，连系集团半年度审核事情，，对各支部半年度党建事情举行考评。三是集团党群事情部联合纪检事情部对14个党支部“三会一课”制度执行情形举行了检查，，现在已整改完毕。
（二）贯彻落实党中央、、、省委和市委决议安排不到位，，推动JDB电子事业持续康健开展不敷有力
2. 学习习近平新时代中国特色社会主义头脑不深入
（3）党委会执行“第一议题”制度不严酷。
整改情形：：一是提高政治站位。站在讲政治的高度充分熟悉“第一议题”学习的主要性，，把“第一议题”学习作为增强党的政治建设、、、提升政治站位和政治能力、、、强化党员干部头脑淬炼的主要抓手，，用习近平新时代中国特色社会主义头脑统领开展全局，，破解开展难题、、、厚植开展优势、、、增强开展动能。二是坚持学用连系。坚持把“第一议题”放在推动JDB电子高质量开展的基点上，，学用连系、、、以知促行，，以高质量开展的现实效果引发“第一议题”长效发力。三是完善学习制度。严酷落实“第一议题”学习制度，，认真组织交流钻研，，以“即时化”学习增强落实“第一议题”的自觉性，，以“经�；；；毖鞍苈涫怠暗谝灰樘狻钡某Ｌ�，，通过“第一议题”学习，，一直提出真正解决问题的新理念、、、新思绪、、、新步伐。
（4）理论学习中心组学习不到位。
整改情形：：一是对相关责任人举行了转达品评，，并责令作出检查。二是严酷落实政治理论学习的相关要求，，严酷凭证2025年党委理论学习中心组学习妄想和学习方案，，每月认真组织开展学习活动。三是增强理论学习，，每次营业知识学习，，将习近平总书记主要讲话精神和系列主要指示指挥精神作为“第一议题”学习，，杜绝以营业培训取代政治学习的情形。
（5）未实时跟进学习习近平总书记关于本行业的主要讲话和指示精神。
整改步伐：：一是组织召开了党委理论学习中心组学习活动，，认真学习了习近平总书记在2023年9月、、、2024年3月和9月先后在黑龙江、、、湖南考察以及在周全推动黄河流域生态�；；；ず透咧柿靠棺富嵘隙耘┮凳虑樽鞒龅闹饕甘揪�。二是围绕习近平总书记在周全推动黄河流域生态�；；；ず透咧柿靠棺富嵘隙耘┮凳虑樽鞒龅闹饕甘�，，连系JDB电子集团现实，，就农业绿色开展、、、现代化等方面举行了交流讲话。三是完善长效机制，，每月动态更新党委理论学习中心组学习妄想。
3. 推动JDB电子高质量开展保存差别。
（6）指导子公司立异开展不敷有力。
整改情形：：一是启动了鹤壁JDB电子集团“十五五”开展妄想体例，，将锚定国家级农业龙头企业、、、国家生态农场建设目的，，指导子公司聚焦主责主业，，优化工业结构。现在，，粮食、、、黄桃、、、蔬菜三个工业框架基本形成。二是做大粮食工业、、、做特黄桃工业、、、做优蔬菜工业。在粮食工业上，，准备成立鹤壁市现代农业服务公司，，起劲争创省级区域农机服务中心，，为浚县争创国家级制种大县，，整建制开展主要粮油作物单产提升事情涤讪基础。在黄桃工业上，，以鹤壁JDB电子集团自建的设施大棚为基础，，充分验展国有企业的树模作用，，吸引社会实力投资设施黄桃，，起劲打造豫北最大的黄桃生意中心；；；在蔬菜工业上，，与浚县政府开展深度相助，，开展蔬菜莳植。三是起劲指导子公司拓宽开展思绪，，助推转型开展。
（7）现代农业开展相对薄弱。
整改情形：：一是做大粮食工业，，落实习近平总书记“藏粮于地、、、藏粮于技”战略安排，，持续抓好粮食稳产增产，，深化与中国融通农发集团相助，，建设高标准农田；；；组建鹤壁市现代农业社会化服务有限公司，，重点开展深耕、、、播种、、、植保等社会化服务，，为浚县开展主要粮油作物整建制单产提升提供现代农业社会化服务，，包管国家粮食清静。二是做特黄桃工业，，持续扩大黄桃莳植规模，，提高黄桃管护水平，，一直提高黄桃品质；；；与中国农科院郑州果树研究所相助，，引进新的科研手艺，，形成工业链条。三是做优蔬菜工业，，增强与浚县政府的相助，，资助村整体盘活闲置设施大棚，，包管村整体稳固收益，，发动周围村民实现“家门口就业”，，为全市墟落振兴助力添彩。
4. 统筹开展和清静保存风险隐患。
（8）短期偿债能力缺乏。
整改情形：：一是引发内生动力。围绕集团主责主业，，做大粮食工业、、、做特黄桃工业，，做优蔬菜工业，，壮大工业规模；；；坚持多元化开展，，起劲开展社会化服务，，拓展利润增添点。二是增强外生动力。与各大金融机构洽谈相助，，申请银行贷款支持，，并接纳贷款置换、、、贷款延期等方式降低贷款利息，，延伸贷款限期，，降低短期偿债风险。
三是增强风险防控
（9）清静隐患提防不力。
整改情形：：一是对相关责任人举行转达品评、、、诫勉谈话。二是开展清静隐患排查整改。三是增强JDB电子购物中心的清静治理，，实时消除隐患。四是对桃苑文旅公司电箱内的杂物举行彻底整理。五是抓好清静生产常态化治理，，坚持把清静提防抓在日常。
（10） 意识形态事情不到位。
整改情形：：一是制订了《中共JDB电子委员会意识形态事情责任制实验方案》，，明确了整年意识形态五个方面共16个重点使命；；；凭证人事情换，，实时对鹤壁JDB电子集团意识形态事情向导小组举行了调解。二是把意识形态事情纳入主要议事日程，，集团党委一年至少研究2次意识形态事情。三是对种种对外宣布信息严酷执行“三审三�！！！绷鞒�。
（三）落实周全从严治党不到位，，违反中央八项划定精神和“四风”问题禁而一直
5. 党委推行主体责任不到位。
（11）管党治党政治责任落实不力。
整改情形：：一是开展以案促改警示教育活动，，通过“身边人身边事”，，切实增强典范案件警示教育的针对性、、、实效性。二是严酷落实周全从严治党的主体责任，，抓好2025年周全从严治党5类21项事情。三是坚持把“严”的总基调贯串JDB电子集团刷新开展全历程，，将周全从严治党事情与营业事情同谋划、、、同安排、、、同落实。四是持续传导压力，，开展好“一把手”谈心谈话活动，，做到干部提升重用必谈，，春节中秋等重点节点必谈、、、问题初发必谈、、、受到党纪政务处分必谈，，推动“咬耳扯袖”常态化。
（12）以案促改效果不佳。
整改情形：：一是制订完善制度，，梗塞治理误差、、、补齐制度短板。二是开展以案促改警示教育活动，，从人事档案治理、、、津贴资金发放、、、干部选拔任用等方面，，组织开展钻研讲话。三是制订了《鹤壁JDB电子集团以案促改长效事情机制实验方案》，，通过推进以案促改，，持之以恒正风肃纪，，营造风清气正的做事创业情形。四是起劲开展宣布道育，，组织寓目警示教育片，，把“典范案”转化为“活课本”，，警醒“身边人”。
6. 集团纪委履职尽责有差别。
（13）线索核查不敷深入。
整改情形：：一是实验“一案双查”机制，，对立案线索实验“基础事实核查+历史行为倒查”双路径审查；；；制订了《鹤壁JDB电子集团纪检办案三级审理审核制度》。二是开展案例交流钻研，，推动办案要领、、、监视模式进一步优化。三是增强学习提升，，起劲加入纪检监察系统学习培训，，派遣职员追随学习，，通过以学代训，，提高办案能力。
（14）纪检专业实力匮乏。
整改情形：：一是将1名研究生学历的年轻干部调入了纪检事情部，，增强纪检实力。二是将执法、、、审计、、、财会等适合进入纪检部分事情的专业人才纳入集团招聘妄想，，在校招、、、社招时举行重点倾斜。三是每季度开展案例钻研，，通过钻研剖析，，提高营业能力。
7. 重点领域和要害环节保存问题隐患
（15）工程项目全历程治理相对缺乏。
整改情形：：一是对变换事项举行了梳理，，整理形成了变换事项论证质料，，详细说明变换的原因、、、价钱变换、、、效果等情形。二是制订了《鹤壁JDB电子集团工程项目治理制度（试行）》，，对工程项目质量清静、、、施工治理、、、本钱核算等举行了规范。三是严酷执行“三重一大”制度，，所有设计项目变换事项，，所有凭证划定由党委会、、、司理层研究后实验。四是举行了“鹤壁JDB电子集团工程治理制度学习暨2025年第一期工程治理营业培训会”，，开展了工程治理营业知识测试。
（16）条约签署程序违规。
整改情形：：一是对相关责任人举行了转达品评，，并责令作出磨练。二是增强条约治理，，进一步明确条约签署程序和审批流程。三是将工程条约纳入纪检事情部内部监视检查清单。四是对子公司开展了《合规治理》专题培训，，提高经办职员营业能力，，提防廉政风险。
（17）内控治理保存误差。
整改情形：：一是对相关责任人举行了转达品评，，并责令作出磨练。二是印发了《鹤壁JDB电子集团条约执法风险及防控步伐提醒单》，，做到条约执法风险早识别、、、早预警、、、早应对。三是规范条约文本选择适用，，制订《条约树模文本汇编》，，阻止泛起条约要害条款缺失问题。四是开展条约治理专项检查。
8. 违反中央八项划定精神和“四风”问题治而未绝
（18）无公牍接待问题多发。
整改情形：：一是进一步明确商务招待要求，，严酷凭证公务招待划定，，无公牍一律不予接待。二是坚持“三单合一”报销制度（公牍、、、审批单、、、支付凭证），，财务部分对无公牍票据一律拒付。三是将“吃公牍”问题作为纪检部分重点事情之一，，按期开展专项检查。四是组织职工干部学习了《党政机关厉行节约阻挡铺张条例》，，切实增强厉行节约、、、阻挡铺张的自觉性。
（19）违规报销差盘缠。
整改情形：：一是连忙退还违规报销的差盘缠。二是对相关职员举行了转达品评，，并责令作出磨练。三是对差盘缠报销情形举行了自查。
（20）恒久借用下属子公司车辆。
整改情形：：一是连忙将车辆退还给子公司。二是对《鹤壁JDB电子集团公务出行及车辆治理制度》举行修订，，明确榨取借用、、、占用下属单位车辆。三是开展公务用车专项检查。
（21）事情作风不实。
整改情形：：一是对相关职员举行了约谈，，杜绝类似情形再次爆发。二是组织班子成员深入学习习近平总书记关于增强党的作风建设的主要叙述。三是制发事情提醒，，明确述职述廉报告内容，，对班子成员述职述廉报告严酷审核把关。
9. 财经纪律执行不严
（22）私自划转专项资金。
整改情形：：一是立行立改，，将资金转回至集团总部账户。二是增强一般债资金使用的监视，，严酷落实资金支付审批流程，，规范资金使用，，确保资金清静。
（23）工会经费治理不规范。
整改情形：：一是立行立改，，补缴了少缴纳的工会会费。二是对工会会费个人缴纳部分举行了调解。三是就集团工会主席缺失，，起劲向市国资委举行了报告。
（24）牢靠资产疏于治理。
整改情形：：一是对牢靠资产举行周全盘货，，完善包括资产名称、、、规格、、、数目、、、使用状态等信息的台账，，确保账实相符。二是建设牢靠资产卡片治理制度，，对集团总部牢靠资产实验了卡片式治理，，明确牢靠资产治理责任。三是开展了牢靠资产清查活动，，更新治理台账。
（四）坚持党的周全向导不到位，，推动党的向扶引领JDB电子刷新开展仍有差别
10. 向导班子自身建设保存缺乏
（25）班子精气神有待提振。
整改情形：：一是强化理论学习，，聚焦习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的二十届历次全会精神，，通过党委理论学习中心组、、、党委会“第一议题”、、、干部网络学院等学习方式，，教育指导集团向导干部深刻意会“两个确立”的决议性意义，，坚决做到“两个维护”。二是增强党性修养，，组织党员干部开展红色教育实践活动，，一直引发传承红色基因、、、勇担使命使命的内生动力，，用红色教育磨砺初心使命。三是强化专业培训，，围绕岗位职能职责，，组织开展差别化、、、针对性培训，，切实消除“本事恐慌”。
（26）班子分工不明晰。
整改情形：：一是重新制订了部分职责，，明确清静生产详细分管向导、、、牵头单位以及各相关部分的清静生产责任，，把清静羁系责任落到实处。二是坚持分工调解审查备案，，每次班子成员分工变换由集团党委会研究通事后，，上报市国资委备案。三是建设事情衔接机制，，每周召开班子碰头会，，转达近期清静生产情形，，对清静生产事情举行安排安排。
（27） “三重一大”事项议事规则界定�：：�。
整改情形：：一是完善事情制度，，对党委会、、、董事会、、、司理层聚会事规则举行了修订完善，，明确议事规模，，厘清“三重一大”决议权责。二是细化了“三重一大”事项界定标准，，明确了董事会、、、党委会、、、职工代表大会决议事项，，消除�：：硎�。三是对党委聚会事清单举行了修订完善，，细化党委聚会事内容，，进一步提高了议事质量和效率。
（28）党委前置研究执行不到位。
整改情形：：一是对资金使用情形举行了视察，，现在没有违规使用情形。二是规范融资贷款流程，，严酷执行《市属羁系国有企业党委前置研究讨论重大谋划治理事项的指导意见（试行）》（鹤财党文〔2021〕10号），，重新制订了党委“前置研究”的详细事项。三是规范前置研究程序，，严酷议题审批程序。四是坚持整体研究讨论，，党委书记严酷执行末位讲话制，，包管党委委员充分揭晓意见，，杜绝“家长制”“一言堂”。
11. 干步队伍建设有差别
（29）干步队伍结构不优，，专业条理缺乏。
整改情形：：一是以集团35岁及以下在职治理职员为重点，，摸清年轻干部年岁、、、学历、、、专业等情形，，实验动态更新，，为集团年轻干部后续开展涤讪基础。二是激励干部职员持续深造，，提升学历水平和专业手艺。三是增强农业相关培训，，约请专家教授开展农业手艺培训。四是强化手艺培训，，将“人人持证、、、手艺河南”建设目的使命纳入集团公司年度培训妄想。
（30）选人用人程序执行不严。
整改情形：：一是开展专题培训，，约请专家开展了“干部选拔任用程序规范”专题培训，，提升干部人事治理规范化水平。二是完善事情制度，，规范干部选拔任用流程，，制订事情方案，，经集团党委聚会审议通事后实验。三是对相关职员违反妄想生育政策情形开展了以案促改，，严酷选人用人程序，，杜绝此类情形再次爆发。
（31）兼职治理不到位。
整改情形：：一是制订了《鹤壁JDB电子集团向导干部兼职（任职）治理步伐》，，明确了兼职规模“负面清单”，，规范兼职审批流程，，细化干部兼职相关划定。二是严把兼职审批关，，明确集团党委书记为第一羁系责任人，，强化历程监视，，层层落实。三是将向导干部在企业、、、社会组织兼职情形纳入干部日常治理监视规模。
12. 党建事情不扎实
（32）未按划定换届选举。
整改情形：：凭证《中国共产党下层组织选举事情条例》等相关划定和程序，，已经将鹤壁JDB电子集团党委班子人事情换情形向市国资委举行了报告，，尽快组织召开集团第一次党员代表大会，，选举爆发新一届集团委员会。
（33）重营业轻党建。
整改情形：：一是增强党建营业培训。今年以来，，组织党务培训2次，，培训党务事情者46人次。二是加大督导力度，，每季度到下层指导党建事情，，检查“三会一课”开展情形，，发明问题实时指正。三是与各子公司签署高质量党建目的责任书，，优化党建事情在年度审核中的比例，，压实党支部主体责任、、、支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。
（34）党费使用不规范。
整改情形：：一是对党费支出用途举行了检查，，并举一反三对其他党费支出情形举行了排查，，没有违规使用党费情形。二是完善事情制度，，进一步完善了《中共JDB电子委员会党费收缴、、、治理及党建事情经费使用制度》（鹤垦发〔2025〕19号），，明确了党费收缴、、、使用、、、治理、、、党建事情经费治理及使用审批流程等内容。三是严把党费使用关，，使用党费，，无论金额几多，，必需严酷凭证划定提请集团党委会研究决议。四是严酷推行党费审批程序，，凭证集团财务治理划定填写用度报销单，，附相关票据，，注明使用用途和理由。
三、、、下一步事情妄想
下一步，，鹤壁JDB电子集团党组将继续坚定态度，，严酷标准，，常抓不懈，，确保巡察整改事情扎实推进、、、持续深化。
（一）持续深化头脑熟悉，，提高巡察政治站位。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主要政治使命，，通过集团党委会、、、理论学习中心组学习、、、“三会一课”等方式，，持续学习、、、深刻体会习近平新时代中国特色社会主义头脑的焦点要义、、、精神实质、、、富厚内在和实践要求；；；坚持将理论学习与整改事情细密连系，，教育指导党员干部强化责恣意识和继承精神，，自觉把头脑和行动统一到巡察整改事情安排要求上来，，一直提升落实巡察整改的政治自觉、、、头脑自觉、、、行动自觉，，坚持以坚决的态度、、、有力的行动、、、扎实的步伐、、、严酷的要求推进整改步伐落地收效。
（二）持续聚焦问题整改，，全力助推事情提质增效。坚持熟悉再深化、、、标准再提高、、、行动再增强，，加速从集中整改阶段转向恒久坚持阶段，，确保反馈的问题整改究竟、、、长效机制建设、、、党的建设周全增强；；；按期开展“转头看”，，重点检查整改步伐是否严酷落实、、、整改效果是否抵达预期、、、整改问题是否泛起反弹等情形，，确保巡察反馈问题周全改、、、深入改、、、彻底改，，以扎实的整改推进鹤壁JDB电子集团高质量开展。
（三）持续强化建章立制，，深化整改事情效果。坚持牢靠完善“恒久立”机制，，在长效实效上下功夫，，在落地落细上做文章，，深入挖掘巡察反馈问题的内在泉源，，深刻剖析原因、、、罗致履历教训，，进一步补齐制度缺口，，梗塞制度误差，，扎紧制度笼子，，使制度成为规范事情、、、推动开展的有力包管。
接待宽大干部群众对巡察整改落真相形举行监视。若有意见和建议，，请实时向我们反映。联系方式：：电话03926937756；；；邮政信箱鹤壁市淇滨区淇滨大道230号；；；电子邮箱xxncbgs@163.com
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2025年10月17日
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